政府用金融支持企業(yè)增效升級
國務院總理李克強日前主持召開國務院常務會議,確定金融支持工業(yè)增效升級的措施,壯大實體經濟基礎;決定推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網+”融合發(fā)展;決定清理規(guī)范一批政府性基金收費項目,持續(xù)為企業(yè)減負。
會議指出,用好和創(chuàng)新金融工具,支持工業(yè)增效升級,是金融更好服務實體經濟的重要內容。會議確定以下幾點。
一是引導金融機構加大對高新技術企業(yè)、重大技術裝備、工業(yè)強基工程等的信貸支持,促進培育發(fā)展新動能。制定金融支持制造強國建設指導意見,發(fā)展能效貸款、排污權抵押貸款等綠色信貸。
二是鼓勵通過并購貸款、發(fā)行優(yōu)先股和可轉換債券等籌集資金開展兼并重組,推動改造傳統(tǒng)動能。支持大企業(yè)設立產業(yè)創(chuàng)投基金,支持地方開展小微企業(yè)融資擔保代償補償等業(yè)務。
三是對長期虧損、失去清償能力或環(huán)保、安全生產不達標且整改無望的企業(yè)及落后產能,堅決壓縮退出相關貸款,支持化解過剩產能。
四是拓寬融資渠道,鼓勵擴大股權、債券等直接融資,大力發(fā)展應收賬款融資。支持運作規(guī)范、償債有保障的企業(yè)發(fā)行公司信用債調整債務結構。
五是繼續(xù)整頓金融服務亂收費,取消不合理收費項目,降低不合理收費標準。支持銀行加快不良貸款處置,懲戒惡意逃廢債務行為,防范和化解金融風險。
會議指出,實施《中國制造2025》對促進制造業(yè)升級等發(fā)揮了積極作用,這也是深化供給側結構性改革的重要內容。必須堅持市場導向,引導企業(yè)適應和引領市場,在“中國制造+互聯(lián)網”上盡快取得突破,實現中國制造邁向中高端。
一要以推進數字化、網絡化、智能化制造為抓手,加快構筑自動控制與感知技術、工業(yè)云與智能服務平臺、工業(yè)互聯(lián)網等制造業(yè)新基礎,培育制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新產品。
二要抓緊發(fā)布智能制造、綠色制造、質量品牌提升等11個配套實施指南、行動計劃或專項規(guī)劃。促進大中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、高校、科研院所等多方協(xié)同,加快建設制造業(yè)創(chuàng)新中心、“雙創(chuàng)”平臺,帶動更多創(chuàng)新型中小企業(yè)成長。
三要完善加計扣除等政策,適當加大財政投入,設立“中國制造2025”專項資金,啟動一批重大標志性項目和技改工程。
四要加強標準建設,面向市場多樣化需求制造消費者和客戶需要的高質量中高端產品。
五要加強國際交流,深化中外制造業(yè)創(chuàng)新合作。
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