8月12日，工信部發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》修訂征求意見稿，重新劃定新能源汽車范圍，提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化產(chǎn)品安全監(jiān)控。

鉛酸電池電動(dòng)車被排除

根據(jù)意見稿，工信部將新能源汽車范圍調(diào)整為純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池電動(dòng)汽車。

這個(gè)意見稿指出，新能源汽車是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車，主要包括插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池電動(dòng)汽車等。

其中，刪去了2009版“規(guī)則”中混合動(dòng)力汽車、其他新能源（如高效儲(chǔ)能器、二甲醚）汽車等類別產(chǎn)品。此外，使用鉛酸電池的電動(dòng)車也無法歸在其列。

企業(yè)準(zhǔn)入門檻提高 超過兩條否決條款不準(zhǔn)進(jìn)入

在企業(yè)準(zhǔn)入方面，該意見稿取消了企業(yè)應(yīng)掌握車載能源、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)三項(xiàng)“核心技術(shù)”之一的要求，調(diào)整為應(yīng)具備控制系統(tǒng)的開發(fā)能力，以及車載能源和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的集成、匹配能力，并在設(shè)計(jì)、仿真、試驗(yàn)驗(yàn)證等方面相應(yīng)增加或提高了要求。

“意見稿”第七條第二項(xiàng)規(guī)定，申請(qǐng)人是已取得《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的汽車生產(chǎn)企業(yè)，或者是已經(jīng)按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定完成投資項(xiàng)目手續(xù)的新建汽車生產(chǎn)企業(yè)。

跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)新能源汽車的現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)，也應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定，完成投資項(xiàng)目手續(xù)。

第七條第三項(xiàng)中則規(guī)定，企業(yè)必須具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的設(shè)計(jì)開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力，符合《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及審查要求》。

該準(zhǔn)入條件一共包含17項(xiàng)條款，每項(xiàng)里還分為若干條，17項(xiàng)中有8項(xiàng)為“否決條款”，只要超過兩項(xiàng)“否決條款”未達(dá)標(biāo)，則該企業(yè)不符合準(zhǔn)入條件。

否決條款主要包括新能源汽車開發(fā)和制造技術(shù)、整車控制系統(tǒng)；自行設(shè)計(jì)開發(fā)能力和工具；動(dòng)力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)測(cè)試能力、性能試驗(yàn)臺(tái)架；發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)能力（至少有缸體、缸蓋的精加工線）；以及產(chǎn)品質(zhì)量信息反饋體系及產(chǎn)品安全保障機(jī)制等。

意見稿第二十五條指出，在本規(guī)定施行前已取得新能源汽車生產(chǎn)《公告》資質(zhì)的整車、改裝客車、特種作業(yè)類專用車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造，自本規(guī)定施行之日起6個(gè)月內(nèi)報(bào)送滿足本規(guī)定的審查計(jì)劃，并于24個(gè)月內(nèi)完成審查。

逾期未完成審查的，暫停生產(chǎn)、銷售有關(guān)新能源汽車產(chǎn)品。

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