輪胎貿(mào)易同樣需要頂層設(shè)計(jì)
近幾年來,國際上出現(xiàn)了一種新的貿(mào)易保護(hù)措施,即通過技術(shù)性貿(mào)易壁壘來完成比通常的貿(mào)易制裁更為隱性和有效的限制措施,從而有效保護(hù)本國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
這種新型的貿(mào)易保護(hù)措施與反傾銷、反補(bǔ)貼的“雙反”形成雙重打擊,對(duì)中國部分產(chǎn)品出口形成了極大的危害,輪胎首當(dāng)其沖。
如此境況之下,中國輪胎企業(yè)出口路在何方?
統(tǒng)一對(duì)外積極行動(dòng)
盡管經(jīng)過中國政府相關(guān)部門、協(xié)會(huì)和部分企業(yè)的努力,許多相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)成本等已處于很透明的狀態(tài),但美國商務(wù)部國際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)中國輪胎企業(yè)的反傾銷制裁并沒有停下腳步。
今年7月14日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)投票平局裁決中國輪胎對(duì)美造成實(shí)質(zhì)性損害。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月5日,美國商務(wù)部發(fā)布了對(duì)中國乘用車及輕型卡車輪胎反傾銷與反補(bǔ)貼的“雙反”稅令,以及修改后的傾銷及補(bǔ)貼稅率。
據(jù)了解,此次發(fā)布的最終稅率,除強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)賽輪公司和獲得全國稅率的企業(yè)沒有變化外,其他類型企業(yè)由于稅率修正,實(shí)際執(zhí)行合并稅率都有所提高。
稅率修正情況分別是:佳通公司傾銷稅率由終裁時(shí)的29.97%被提高到30.74%,由此獲得分別稅率的企業(yè)加權(quán)平均稅率由終裁時(shí)的25.30%被提高至25.84%,退出本次調(diào)查的山東永盛公司反補(bǔ)貼保證金率由100.37%提高到116.33%。
在中國相繼成為世界第一汽車大國和第二經(jīng)濟(jì)大國之后,由于競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需要,美國相關(guān)部門針對(duì)中國相關(guān)企業(yè)的反傾銷與反補(bǔ)貼調(diào)查并不會(huì)因此而放慢腳步,反而有可能會(huì)步步緊逼把中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品長期阻擋在美國的大門之外。
在與中國競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的過程中,歐盟國家雖然不一定采取與美國相同的方法和一致的步調(diào),但在實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施方面也不會(huì)善罷甘休,其所制定的輪胎標(biāo)簽法規(guī)即可見一斑。
面對(duì)標(biāo)簽法規(guī),企業(yè)也并不是要一味地反對(duì)或束手就擒,比較明智的思路與方法是:用其人之道還治其人之身,即中國也可研究制定中國的輪胎標(biāo)簽法規(guī),用適合中國路況與環(huán)境的相關(guān)限值與之抗衡,形成自己的話語權(quán)。
中國在強(qiáng)調(diào)汽車產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)方案同時(shí),也應(yīng)當(dāng)包括汽車及相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易在內(nèi)的頂層設(shè)計(jì)。
只有在中國政府相關(guān)部門、相關(guān)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)以及相關(guān)的貿(mào)易與法律機(jī)構(gòu)聯(lián)起手來,從自律到自覺、自發(fā)地行動(dòng)起來,協(xié)調(diào)好相關(guān)各方的利益關(guān)系并統(tǒng)一對(duì)外,才能在未來持續(xù)的外戰(zhàn)中贏得勝機(jī),也才能使中國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)不僅光環(huán)于內(nèi),而且光耀全球。
“走出去”已顯出中國企業(yè)魄力
就在國外輪胎巨頭紛紛在中國市場(chǎng)加緊布局之際,我們看到的一個(gè)對(duì)等的現(xiàn)象是中方企業(yè)的對(duì)外擴(kuò)張。
中國化工收購老牌巨頭倍耐力,青島雙星擬收購北歐輪胎企業(yè),雙錢輪胎想通過合作方式在美國建廠……種種跡象已經(jīng)顯示出中國企業(yè)的魄力。
除了面向歐美市場(chǎng)之外,國內(nèi)輪胎企業(yè)面向新興市場(chǎng)的步伐更為積極一些。
在可知的一些海外建廠規(guī)劃中,賽輪公司在越南建設(shè)半鋼產(chǎn)能約為350萬條/年和1萬條/年全鋼工程子午線輪胎的生產(chǎn)線,二期項(xiàng)目建設(shè)完成投產(chǎn)后,年產(chǎn)780萬條半鋼子午線輪胎和1.5萬條全鋼工程子午線輪胎。
杭州中策橡膠在泰國建設(shè)年產(chǎn)60萬條全鋼載重子午胎、100萬條摩托車輪胎和300萬條半鋼載重子午胎的工廠。
山東玲瓏輪胎在泰國建設(shè)年產(chǎn)1200萬套高性能半鋼子午線輪胎和120萬套全鋼載重子午線輪胎的工廠。
山東奧戈瑞集團(tuán)在印度尼西亞建設(shè)年產(chǎn)200萬套全鋼及500萬條半鋼子午線輪胎的生產(chǎn)線。
以上只是中國相關(guān)輪胎企業(yè)對(duì)外投資建設(shè)規(guī)劃的一部分。為了規(guī)避出口輪胎所遇到的包括關(guān)稅等在內(nèi)的各種困難,也為當(dāng)?shù)卣鉀Q就業(yè)問題,積極走出去似乎已經(jīng)成為國內(nèi)輪胎企業(yè)的必要選擇之一。
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