云南回應(yīng)強(qiáng)鏟膠林:村民非法占林地
“云南勐??h灰塘村24戶村民種植的1100余畝橡膠林被政府部門強(qiáng)制鏟除,理由是涉嫌侵占國有林地。村民代表王剛美向縣政府申請公開鏟除橡膠林行為的法律依據(jù),縣政府法制辦答復(fù)不予公開。”
一則云南省西雙版納州勐??h“強(qiáng)鏟橡膠林,信息不予公開”的消息日前在網(wǎng)上傳開,引起網(wǎng)友熱議。
對此,勐??h1月21日回應(yīng)稱:1100余畝非法種植橡膠樹被鏟除,系打擊非法侵占林地行為,這1100余畝橡膠林確系國有林。
回應(yīng)稱,在勐??h委、縣政府開展的專項整治行動,為有效保護(hù)天然林資源,堅決遏制非法侵占國有林地種植橡膠等經(jīng)濟(jì)作物違法行為,確保國家林地不受損失,采取果斷措施嚴(yán)肅查處,及時成立鏟除整治工作組、組織專業(yè)人員,依法對勐往鄉(xiāng)灰塘村委會蚌塘村民小組部分村民違法違規(guī)侵占國有林種植長成的1100畝橡膠樹進(jìn)行鏟除。
并要求各責(zé)任單位部門迅速組織警力、明確辦案責(zé)任,通過嚴(yán)厲查處一批典型案件,達(dá)到查處一案、警示一片、追究一人、震懾一群的效果,提高專項行動的針對性和時效性。
一份來自勐??h森林公安局“關(guān)于在勐往鄉(xiāng)灰塘村委會打擊非法侵占林地行為的工作情況”顯示:勐往鄉(xiāng)灰塘村委會自2006年移民搬遷以來,以置換地為借口,大肆侵占林地。
2010年該局聯(lián)合該縣公安局開展的專項行動中,核實被侵占林地3620.7畝,涉及灰塘村委會各小組村民78名,共立案78起(原有79起79人,因嫌疑人死亡撤銷1起)。
其中,蚌塘小組16起,由于涉及移民搬遷及林地調(diào)整等原因,案件一直未查破。
2014年4月27日,該局向勐??h政府、縣林業(yè)局就勐往林區(qū)治安突出問題進(jìn)行了匯報,8月12日縣政府決定在勐往鄉(xiāng)開展林區(qū)治安突出問題專項治理行動,專項行動期間勐??h森林公安依法破獲一批甘河小組非法占用林地案件。
2014年10月13日,勐往鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)發(fā)出了《關(guān)于勐往鄉(xiāng)國有林地上非法種植物鏟除的通知》。
2014年11月11日至14日,勐??h委、縣政府調(diào)集400余名林業(yè)職工,部分警力和2名醫(yī)護(hù)人員聯(lián)合行動,依法對勐海縣勐往鄉(xiāng)灰塘村委會原甘河小組部分村民,侵占國有林種植長成的橡膠樹進(jìn)行大規(guī)模鏟除,收復(fù)國有林地2000余畝。
為穩(wěn)步推進(jìn)勐??h勐往鄉(xiāng)鏟膠還林工作,鞏固擴(kuò)大專項整治成果,自2014年11月14日收復(fù)灰塘村委會原甘河村小組侵占的2000余畝國有林地以來,勐??h委、政府迅速總結(jié)經(jīng)驗、計劃部署,將灰塘村委會蚌塘村小組長期侵占的1200余畝國有林地,鎖定為第二輪集中鏟除對象,組織林業(yè)、森林公安等部門深入開展了駐村走訪、宣傳動員、勘界核權(quán)、案件偵辦等前期工作,并于2014年11月25日集中村民宣讀了鏟除公告,并將有關(guān)材料粘貼至村口要道進(jìn)行公示。
2015年1月15日至16日,勐??h森林公安局繼上一次專項行動鏟除甘河小組非法侵占國有林地種植的橡膠2000余畝后繼續(xù)清理蚌塘小組非法種植的橡膠,依法鏟除勐往鄉(xiāng)灰塘村委會蚌塘小組部分村民非法侵占國有林種植的橡膠樹,收回國有林地1100余畝。
而在勐海縣政府法制辦關(guān)于該事件的情況通報中,勐往鄉(xiāng)灰塘村委會蚌塘小組集體林與國有林界限在1983年林業(yè)三定時就已劃定,至今都未做過調(diào)整、更改。集體林部分已在林改時核權(quán)發(fā)證,國有林部分從未發(fā)證。
被強(qiáng)制鏟除的1100余畝的橡膠樹是小組村民在國有林地上種植的,屬于侵蝕侵占國有林地行為,鏟除的橡膠樹區(qū)域是經(jīng)過兩次現(xiàn)地勘測核實,并對照林業(yè)三定資料確認(rèn)的,根據(jù)《森林法》、《云南省森林條例》、《土地管理法》等規(guī)定,此次專項行動是將被侵占的國有林地收回。
該通報還稱,在采取強(qiáng)制鏟除行為前,相關(guān)部門、工作組多次以書面、口頭等形式廣而告之、并將相關(guān)材料粘貼至村口要道進(jìn)行公示,責(zé)令種植人停止違法行為,同時限期恢復(fù)原狀。
種植人未在規(guī)定的時間內(nèi)鏟除非法種植物,2015年1月15日該縣組織相關(guān)人員進(jìn)行強(qiáng)制鏟除,其行為是行使對國有土地保護(hù)管理職責(zé),對侵占國有林地行為進(jìn)行排除妨礙、恢復(fù)原狀。
2015年6月,王剛美到信訪局進(jìn)行上訪,勐??h林業(yè)局對該事件進(jìn)行了答復(fù),2015年12月29日西雙版納州中級人民法院受理了王剛美、郭有林等24人起訴勐??h人民政府、勐海縣林業(yè)局、勐海縣森林公安、勐往鄉(xiāng)人民政府行政強(qiáng)制一案。
目前,該案件正在訴訟階段。
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