美商務(wù)部公布對(duì)華輪胎“雙反”結(jié)果
美國(guó)時(shí)間6月12日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布了對(duì)華乘用車及輕卡車輪胎反傾銷及反補(bǔ)貼終裁結(jié)果,認(rèn)定中國(guó)輸美輪胎存在傾銷及補(bǔ)貼行為。
美國(guó)商務(wù)部終裁的反傾銷稅率(未抵扣)為14.35%~87.99%,其中強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)佳通和賽輪分別獲得29.97%和14.35%的稅率,傾銷分別稅率企業(yè)的稅率為25.30%,全國(guó)稅率為87.99%;反補(bǔ)貼稅率(未抵扣)為20.73%~100.77%,其中,強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)佳通(福建)和固鉑(昆山)分別獲得37.20%和20.73%的稅率,分別稅率和全國(guó)稅率為30.87%。山東永盛因退出此次調(diào)查,在反傾銷調(diào)查中獲得87.99%的全國(guó)稅率,在反補(bǔ)貼調(diào)查中獲得100.77%的懲罰性稅率。
據(jù)了解,此次共有85家企業(yè)申請(qǐng)分別稅率,65家企業(yè)獲得分別稅率,25家企業(yè)被拒絕分別稅率。
美國(guó)商務(wù)部終裁合并反傾銷和反補(bǔ)貼保證金率,賽輪30.61%,佳通51.33%,固鉑28.91%,分別稅率企業(yè)38.79%,全國(guó)稅率107.07%,山東永盛176.83%。
美國(guó)商務(wù)部在此次終裁中,繼續(xù)使用泰國(guó)作為替代國(guó)來(lái)計(jì)算中國(guó)產(chǎn)品的正常價(jià)值。
此外,反補(bǔ)貼稅率比初裁顯著上升的主要原因是美國(guó)商務(wù)部對(duì)出口買方信貸這個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目裁定了10.54%的稅率,而初裁中美國(guó)商務(wù)部暫未對(duì)此項(xiàng)目計(jì)算稅率。
在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)終裁之前,由于已經(jīng)暫停征收反補(bǔ)貼稅,故適用的反傾銷保證金率為“反傾銷稅率(未抵扣)”。預(yù)計(jì)ITC將于7月27日后一周左右發(fā)布終裁結(jié)果,如果ITC發(fā)布存在實(shí)質(zhì)性損害或損害威脅的肯定性最終裁決,則“合并反傾銷和反補(bǔ)貼保證金率”將開(kāi)始適用。
由于對(duì)賽輪及獲得分別稅率的企業(yè)進(jìn)行了雙重救濟(jì)稅率調(diào)整,并對(duì)賽輪及佳通等企業(yè)進(jìn)行了出口補(bǔ)貼調(diào)整,故這些企業(yè)實(shí)際執(zhí)行的“抵扣后反傾銷保證金率”要低于裁定的傾銷稅率。
另外,據(jù)了解,美國(guó)商務(wù)部實(shí)行捆綁稅率,出口企業(yè)需要同其報(bào)告的生產(chǎn)商進(jìn)行捆綁,如果出口商出口非捆綁生產(chǎn)商的產(chǎn)品,則要按照全國(guó)稅率繳納有關(guān)反傾銷和反補(bǔ)貼稅。
美國(guó)商務(wù)部緊急情形的認(rèn)定結(jié)果是,反傾銷:除中國(guó)全國(guó)稅率企業(yè)外,所有其他企業(yè)均不存在緊急情形;反補(bǔ)貼:固鉑不存在緊急情形,所有其他企業(yè)均存在緊急情形。但最終是否存在緊急情形還需要ITC在其終裁中做出認(rèn)定。對(duì)于最終被認(rèn)定存在緊急情形的企業(yè),美國(guó)海關(guān)將對(duì)這些企業(yè)在反傾銷/反補(bǔ)貼初裁前90天內(nèi)對(duì)美出口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷/反補(bǔ)貼稅。
此外,美國(guó)商務(wù)部在本次最終裁決中繼續(xù)拒絕給予6家國(guó)有企業(yè)以反傾銷分別稅率;同時(shí)還拒絕給予4家未能證明自身未受政府控制的企業(yè)以分別稅率;拒絕給予3家在調(diào)查期內(nèi)未出貨的企業(yè)以分別稅率;另外拒絕給予2家企業(yè)分別稅率,相關(guān)裁決理由將另行公布。這些企業(yè)因其分別稅率申請(qǐng)被拒而獲得87.99%的全國(guó)稅率。
據(jù)了解,ITC擬于7月14日進(jìn)行投票(根據(jù)投票結(jié)果即可獲知損害終裁情況),并于7月27日對(duì)外正式發(fā)布損害終裁。如果所有裁決均為肯定性結(jié)果,則預(yù)計(jì)于8月3日由美國(guó)商務(wù)部發(fā)布稅令。
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