據(jù)海關統(tǒng)計，2014年前11個月，廣東省進口天然橡膠10.5萬噸，比2013年同期（下同）增加26.5%；價值12.1億元人民幣，下降2.1%；進口平均價格為每噸1.2萬元，下跌22.6%。11月，廣東省進口天然橡膠9252噸，減少3.1%；價值9021萬元，下降27.6%；進口平均價格為每噸9750元，下跌25.4%。

一、2014年11月份廣東省天然橡膠進口的主要特點

（一）當月進口量減少，平均價格跌破萬元水平。2014年廣東省天然橡膠單月進口量震蕩起伏，5月份進口降至年內(nèi)低點后，逐月增加至9月份的高點，隨后連續(xù)減少，11月進口量為9252噸，同比減少3.1%，環(huán)比減少9.3%；當月進口平均價格為每噸9750元，同比下跌27.6%，環(huán)比下跌3.4%，為2010年1月以來首次跌破萬元水平。

（二）加工貿(mào)易方式進口逆勢增長。11月份，廣東省以加工貿(mào)易進口4937噸，逆勢增加10.7%，占同期廣東省進口總量（下同）的53.4%；以一般貿(mào)易方式進口天然橡膠4198噸，減少15.1%，占45.4%；此外，經(jīng)海關特殊監(jiān)管區(qū)域進口117.2噸，減少14.1%。

（三）絕大部分進口來源自東盟。11月份，廣東省自東盟進口天然橡膠9128噸，減少1.9%，占98.7%，其中，自泰國進口4232噸，減少23.5%；自越南進口2073噸，增加64.5%；自印度尼西亞進口1915噸，增加23.7%。

（四）民營企業(yè)進口占近5成。11月份，廣東省外商投資企業(yè)進口4561噸，基本與2013年同期持平，占49.3%；民營企業(yè)進口天然橡膠3407噸，減少5.6%，占36.8%；國有企業(yè)進口1284噸，減少6.7%，占13.9%。

二、11月份廣東省天然橡膠進口減少的主要原因

（一）下游行業(yè)產(chǎn)銷進一步下滑，抑制對天然橡膠需求。受庫存高企、市場需求乏力等因素影響，橡膠市場上占比高達70%左右的重卡輪胎需求減緩。據(jù)統(tǒng)計，11月份，重型卡車產(chǎn)銷53747輛和54158輛，同比分別下降24.18%和18.35%，銷量降幅較10月的15.33%有所擴大，重卡產(chǎn)銷量呈雙位數(shù)下降，抑制輪胎市場需求，作為原材料的天然橡膠進口降幅加深。

（二）橡膠主產(chǎn)國減產(chǎn)穩(wěn)價，降低天然橡膠進口。2014年以來國際市場橡膠價格持續(xù)下行，橡膠主產(chǎn)國紛紛減產(chǎn)限價，對橡膠市場進行調(diào)節(jié)和控制， 報告顯示，橡膠主產(chǎn)國1-11月橡膠產(chǎn)量減少1.2%至997萬噸，預計2014年橡膠產(chǎn)量減少7.6%至1032萬噸。

泰國10月橡膠出口量減少11%至29.2萬噸；越南11月橡膠出口量環(huán)比下降26.4%至10.8萬噸，1-11月橡膠出口量同比下降0.2%至94.8萬噸。橡膠主產(chǎn)國產(chǎn)量減少出口下降，限制我國天然橡膠進口。

三、值得關注的問題

（一）天然橡膠價格持續(xù)下跌，制約膠農(nóng)生產(chǎn)積極性。受經(jīng)濟下行壓力影響，橡膠的下游消費力度不足，導致膠價持續(xù)走低。上海期貨交易所橡膠期貨主力合約價格從2011年2月初的43500元/噸降至2014年12月10日的11965元/噸，下跌了72.5%。

在云南，民營國標一級天然橡膠成交價為11200元/噸，云橡國標一級天然橡膠成交價為14200元/噸，與2013年同期相比下跌了近10000元/噸，與2011年的43000元/噸的歷史最高價相比，價格更是相差30000元/噸左右。受橡膠價格持續(xù)低迷影響，膠農(nóng)割膠積極性下降，農(nóng)戶棄管現(xiàn)象尤為普遍，個別地方甚至砍掉橡膠樹改種其他作物，2014年以來主要生產(chǎn)地之一的云南，砍倒改種面積已經(jīng)超過10萬畝。

雖然近期國儲局宣布再次收儲，但在全球經(jīng)濟不景氣、國際原油價格連跌、國內(nèi)進口復合膠大量增加的背景下，橡膠行業(yè)的頹勢依然難以改變。

（二）國產(chǎn)橡膠質(zhì)量不穩(wěn)定，影響產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。目前，我國橡膠種植面積已達1710萬畝，年產(chǎn)量86.48萬噸，海南橡膠已經(jīng)擁有810萬畝種植面積以及42萬噸年產(chǎn)能力。

但在國內(nèi)橡膠產(chǎn)能不斷提升的情況下，橡膠質(zhì)量仍存在不穩(wěn)定問題。例如民營橡膠種植零散、不集中，膠農(nóng)管理比較隨意，種植技術、割膠技術相對落后，橡膠質(zhì)量無法保證。

而國營橡膠97%使用刺激割膠提升產(chǎn)量，導致膠水里的非膠成分增加，從而導致初加工得來的濃縮乳膠質(zhì)量差。橡膠的質(zhì)量不穩(wěn)定，導致國內(nèi)企業(yè)更傾向使用進口橡膠，而國內(nèi)產(chǎn)膠多用于生產(chǎn)低端橡膠產(chǎn)品，進一步影響了產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

值得關注的是，自2015年1月1日起，中國將對進出口關稅進行部分調(diào)整，適當提高天然橡膠等商品的進口暫定稅率水準。關稅上調(diào)將增加天然橡膠進口成本，有利于引導下游產(chǎn)業(yè)提高對國產(chǎn)膠的消費積極性，以及保護國內(nèi)天然橡膠產(chǎn)業(yè)。