最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2012年一枝獨(dú)秀之后，2013年1~4月，校車所在的輕客市場(chǎng)仍然呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢(shì)。近幾年校車事故的頻發(fā)，讓社會(huì)各界更加關(guān)注學(xué)生在路上的安全。經(jīng)過(guò)教育部門的測(cè)算，按照全國(guó)中小學(xué)如果要全部解決校車的問題、義務(wù)教育1.5億名在校生的規(guī)模計(jì)算，全國(guó)所有中小學(xué)生都配備上校車，則需要150萬(wàn)輛，加上維護(hù)費(fèi)用，需要財(cái)政4600億元的投入。

   面對(duì)如此龐大的市場(chǎng)蛋糕，A股市場(chǎng)上的宇通、金龍、上汽、江鈴、江淮、東風(fēng)等上市車企自然不會(huì)掉以輕心，一場(chǎng)“惡戰(zhàn)”正拉開帷幕。

   校車市場(chǎng)銷量增長(zhǎng)

   正是看好了規(guī)模超4000億元的校車市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)的主要客車生產(chǎn)商正展開激烈的角逐。受校車安全、公交優(yōu)先等利好因素影響，2012年客車整車市場(chǎng)是商用車市場(chǎng)中唯一銷量增長(zhǎng)的市場(chǎng)。

   中國(guó)客車統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的50家企業(yè)中，有31家銷售校車，2012年，5米以上的校車共計(jì)銷售25695輛。值得注意的是，在所有校車中，5~8米校車是主銷車型。中通客車品牌文化部部長(zhǎng)李篤生告訴記者，中通客車2012年銷售客車2000多輛，僅5米級(jí)、6米級(jí)校車就銷售了1000多輛。這一長(zhǎng)度段的客車按照劃分標(biāo)準(zhǔn)，都在輕型客車之列。

   今年1~4月，客車市場(chǎng)依舊表現(xiàn)較好，增幅高于商用車市場(chǎng)整體。

   根據(jù)蓋世汽車網(wǎng)整理的數(shù)據(jù)，今年1~4月，我國(guó)客車銷量累計(jì)達(dá)14.02萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)10.9%，增幅高于商用車整體的2.4%。中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)副秘書長(zhǎng)佘振清曾表示：“伴隨宏觀經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)、國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速，客車行業(yè)今年總體增幅有望達(dá)到8%-10%。”

   大客市場(chǎng)中，今年1~4月，銷量前三企業(yè)依次是鄭州宇通、蘇州金龍、大金龍。其中，鄭州宇通競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)：今年1~4月，其大客銷量同比增長(zhǎng)16.1%，至7147輛，而排名第二和第三的蘇州金龍和大金龍大客銷量均出現(xiàn)大幅“縮水”，分別下滑13.4%和14.8%，至2611輛和2278輛。

   中客市場(chǎng)中，今年1~4月，銷量前三企業(yè)依次是鄭州宇通、蘇州金龍、一汽豐田，其中，鄭州宇通中客銷量略增1.1%至6066輛，仍遠(yuǎn)高于其他企業(yè)。這些企業(yè)中，一汽豐田銷量增長(zhǎng)最快——同比增長(zhǎng)52.6%，至1808輛。

   在客車各類細(xì)分市場(chǎng)中，今年前4月大客和輕客市場(chǎng)銷量均增長(zhǎng)，而中客銷量下滑。其中，，輕客不僅在客車市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，且今年1~4月銷量增長(zhǎng)最快，在整個(gè)客車市場(chǎng)的份額占比得到進(jìn)一步加強(qiáng)。輕客市場(chǎng)今年1~4月銷量同比增長(zhǎng)14.7%，至10.13萬(wàn)輛，占客車市場(chǎng)總銷量的72.2%，同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。

   輕客市場(chǎng)中，金杯汽車、江鈴汽車、南汽集團(tuán)和北汽福田銷量遠(yuǎn)超其他企業(yè)，其銷量合計(jì)7.50萬(wàn)輛，約占輕客市場(chǎng)的四分之三。與去年同期相比，這四家企業(yè)中僅南汽集團(tuán)銷量下滑，同比下滑13.4%。值得一提的是，排名第七的上汽商用車輕客以117%的增速遠(yuǎn)高于行業(yè)均速。

   據(jù)分析，輕客市場(chǎng)之所以“爆發(fā)”，源于2012年4月10日國(guó)務(wù)院正式發(fā)布的《校車安全管理?xiàng)l例》，以及隨機(jī)發(fā)布的《專用校車安全技術(shù)條件》。政策法規(guī)一出臺(tái)，很多商用車企便紛紛推出各自的專用校車。

   南京依維柯相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委頒布的《專用校車安全技術(shù)條件》更加注重車輛安全性能、車輛配置的人性化、車輛安全管理的可操作性。單就技術(shù)層面而言，該《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)校車提出的升級(jí)要求并不高，多數(shù)車企的現(xiàn)有技術(shù)都能滿足這些條件。

   A股公司爭(zhēng)奪市場(chǎng)

   “一些學(xué)校位于很深的巷子里，在這種情況下，大型校車的作用就會(huì)大打折扣，因?yàn)橄镒雍苷?，大型校車就只能停在巷口，學(xué)生出了校門還需要走一段很長(zhǎng)的路才能坐上校車。如果是小型校車，這方面的問題就很好解決，可以直接將車開到學(xué)校門口，方便學(xué)生出行。而且，大型客車對(duì)駕駛員的要求也比較高，運(yùn)營(yíng)單位相應(yīng)地就需要付出更多的人力成本?！鄙掀笸ㄏ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

   記者在采訪中了解到，輕型校車受到市場(chǎng)歡迎，與目前國(guó)家補(bǔ)貼政策不到位以及城市需求特點(diǎn)有關(guān)系。目前，購(gòu)買校車的主體有不少是私立幼兒園，使用輕型校車，價(jià)格比較低，而且在城市中也便于穿梭和停靠，特別是對(duì)于那些規(guī)模較小的幼兒園來(lái)說(shuō)，適應(yīng)性更強(qiáng)。在國(guó)內(nèi)很多城市，大部分中小學(xué)校并不是建立在交通便利的大道旁，更何況在北京、上海、廣州這樣擁堵的一線城市，大中型校車幾乎寸步難行。

   事實(shí)上，相較與交通環(huán)境便利的大中型城市，農(nóng)村地區(qū)的孩子們更需要有一輛安全的校車接送他們上下學(xué)，而校車事故頻發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”，也恰恰是在交通不便的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)地區(qū)。農(nóng)村道路崎嶇狹窄、路面高低不平、通過(guò)性不好，對(duì)車輛的長(zhǎng)度和寬度有不少限制，而輕型校車的特性使其恰好適合在這里行駛。

   宇通較早推出了B照校車的概念，實(shí)際上就是輕型校車。南京依維柯作為最早參與中國(guó)校車標(biāo)準(zhǔn)起草的車輛制造企業(yè)，通過(guò)對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)道路通行條件的充分調(diào)研和產(chǎn)品適應(yīng)性開發(fā)，經(jīng)過(guò)高寒高原和高溫高濕環(huán)境的道路試驗(yàn)，打造出了數(shù)款高安全性、通過(guò)性和經(jīng)濟(jì)型的中小學(xué)生校車。

   在校車領(lǐng)域，作為后來(lái)者的上汽正扮演了越來(lái)越重要的角色。如果將上汽的產(chǎn)品布局比作一個(gè)啞鈴，一頭是數(shù)量龐大的乘用車王國(guó)，而另一頭則是可以忽略的商用車版塊，如此不平衡的“跛腳走路”或?qū)⒋蚱啤?

   日前，上汽大通第10000臺(tái)V80正式交付上海市燎原實(shí)驗(yàn)學(xué)校。這意味著上汽大通用1年零8個(gè)月的時(shí)間完成了從零到萬(wàn)輛產(chǎn)品的突破，正式進(jìn)入商用車“萬(wàn)輛俱樂部”。

   上海汽車商用車有限公司總經(jīng)理藍(lán)青松向記者透露，目前，上汽大通已經(jīng)完成了多個(gè)產(chǎn)品品類的布局，校車和醫(yī)療車市場(chǎng)將是上汽大通2013年重點(diǎn)開拓的兩大細(xì)分市場(chǎng)。目前，在上海市場(chǎng)，上汽大通用不到2年的時(shí)間占據(jù)了市場(chǎng)15%的市場(chǎng)份額，今年，上汽大通將全面加速全國(guó)和海外市場(chǎng)的擴(kuò)張，力爭(zhēng)在明年春節(jié)實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)輛車型的銷售，同比翻一番。

   藍(lán)青松告訴記者，上汽大通用一年時(shí)間完成了銷量快速增長(zhǎng)和產(chǎn)品型譜全面完善，其速度遠(yuǎn)超業(yè)內(nèi)平均水準(zhǔn)。上汽大通正式上市一年內(nèi)，以6000臺(tái)的銷量完成了6%的市場(chǎng)占有率，而且先后推出34款基本車型，申請(qǐng)200多個(gè)公告，覆蓋300多個(gè)產(chǎn)品系列。

   大投入仍困難重重

   不過(guò)，4600億的“大蛋糕”完全要學(xué)校埋單顯然不可能，而財(cái)政分擔(dān)也正遇到新問題?！?600億元，如此大筆投入很難一步到位?！狈治鋈耸繐?dān)憂，中央與地方財(cái)政共同分擔(dān)會(huì)遇到執(zhí)行難的問題。

   資料顯示，目前，美國(guó)校車分A、B、C、D四種規(guī)格，主要由4個(gè)廠家生產(chǎn)，價(jià)格在6.5萬(wàn)美元到12萬(wàn)美元之間。此外，校車涉及的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用包含司機(jī)薪水、燃油消耗、車輛維護(hù)及車輛折舊等四大項(xiàng)開支。這筆費(fèi)用主要由聯(lián)邦政府、州政府以及地方政府來(lái)承擔(dān)。

   現(xiàn)如今，我國(guó)4600億元的財(cái)政投入也已明確由中央和政府財(cái)政分?jǐn)?。可《校車安全條例（草案）》只是指出，改善校車所需資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)，具體辦法由財(cái)政部門制定。但截至目前還沒有具體辦法出臺(tái)，這必然會(huì)影響到財(cái)政投入的效率和校車改善的效率。

   中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)副秘書長(zhǎng)佘振清表示，去年校車安全管理?xiàng)l例正式出臺(tái)，其中第三條明確了“支持校車服務(wù)所需的財(cái)政資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)，具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定?！钡渲兴鶎懙摹熬唧w方法”，至今仍沒有一個(gè)具體的答案。另一方面，此前行業(yè)內(nèi)一直呼吁對(duì)于校車這種非營(yíng)利性車輛進(jìn)行稅費(fèi)的減免，例如增值稅的減免，取消購(gòu)置稅的征收等，但一直沒有得到落實(shí)，這就導(dǎo)致生產(chǎn)方和購(gòu)買方的積極性大為降低。

   從市場(chǎng)角度來(lái)看，由于校車的安全技術(shù)配置要求較高，一輛普通的30座校車，價(jià)格在25萬(wàn)元—30萬(wàn)元，是普通客車的一倍左右。因此有業(yè)界人士呼吁，政府應(yīng)該出臺(tái)購(gòu)買專用校車的優(yōu)惠政策，減免購(gòu)置附加稅與消費(fèi)稅，為那些采購(gòu)專用校車的學(xué)校減輕負(fù)擔(dān)。