近日，2012三角杯創(chuàng)意輪胎攝影大賽在北京落幕。中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會秘書長蔡為民受邀擔任評委，并接受了輪胎世界網(wǎng)的專訪。

產能失控誰之過

輪胎世界網(wǎng)：2000年以來，國內輪胎業(yè)發(fā)展很快，然而這也導致了產能過剩等問題。國家對這方面是否有一些引導措施？

蔡為民：就此問題，輪胎分會曾專門向中橡協(xié)、工信部反映，希望研究如何引導產業(yè)發(fā)展，避免產能過剩。2009年，工信部開始制定《輪胎產業(yè)政策》，經過1年多時間的調查、修改，最終實施該政策。

這也是建國以來，中國輪胎產業(yè)第一次由國家部門發(fā)布產業(yè)政策，使產業(yè)發(fā)展有政策可依。

輪胎世界網(wǎng)：有人說，《輪胎產業(yè)政策》并沒有起到大的引導作用，您對此怎么看？

蔡為民：確實存在這個現(xiàn)象，但也要分兩方面看。首先，在產品結構調整方面，產業(yè)政策實際上起到了作用，這表現(xiàn)在：發(fā)展子午胎，限制斜交胎，再到后來是淘汰斜交胎。國內子午胎開始是保持10%左右的年增長，近兩三年的年增長率達到5%-8%。反過來，斜交胎產能一直在逐年下降、萎縮，每年的下降比例在3%-5%。

其次，在行業(yè)產能控制方面，該政策雖然設立了門檻，但門檻不夠高，對產能的控制確實沒有起到應有的效果。

輪胎世界網(wǎng)：您覺得輪胎業(yè)產能難以控制的原因是什么？

蔡為民：這主要有兩個原因，第一，企業(yè)本身想用擴大規(guī)模來提高經濟效益；第二點是根本問題，當?shù)卣撇ㄖ鸀懀沩椖?，要政績。所以，我認為，要控制新項目的上馬、審批，關鍵在于地方政府。

按照產業(yè)政策，原則上是不批新的輪胎制造項目，不過對技術改造項目、搬遷項目等是贊成的。

標準落后是“行業(yè)之痛”

輪胎世界網(wǎng)：據(jù)了解，輪胎行業(yè)的國家標準已經多年沒修訂過了，這是為何？

蔡為民：企業(yè)的標準為適應市場一直在變，但是國家標準想變動卻很難。這主要有兩方面原因：一方面，在觀念意識上，國內沒有很好地跟上國際市場；另一方面，相關部門會考慮成本問題，組織起草新標準及修改等都需要開銷。

國內輪胎業(yè)有個說法：“企業(yè)標準高于行業(yè)標準，行業(yè)標準高于國家標準，國家標準低于世界標準?！边@讓大家都很無奈，但卻是事實?，F(xiàn)在各部門、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)都在努力，慢慢改善這一現(xiàn)狀。

2013年形勢會“更好一些”

輪胎世界網(wǎng)：您怎么看待2013年中國輪胎業(yè)的發(fā)展形勢？

蔡為民：我覺得今年輪胎業(yè)的情況不會比2012年差，這主要有幾方面的原因。

首先，2012年國家經濟增長率是7.8%，而今年預測可達到8%-8.2%，國內經濟形勢向好；其次，國外經濟形勢盡管不是很好，但肯定會好于上年，這主要歸功于歐洲經濟形勢好轉，美國奧巴馬新上任后，也很可能會采取相應措施；第三，國內汽車業(yè)今年的產銷增長率預計可達6%-8%，比上年高很多。

總之，2012年比2011年輪胎業(yè)的形勢“好一些”，而2013年則比2012年的形勢要“更好一些”。

“綠色”強制標準短期難出臺

輪胎世界網(wǎng)：去年輪胎業(yè)的出口形勢不是特別好，預計今年會怎么樣？

蔡為民：去年的出口形勢確實不好，年初預計增長率可達10%，但最終只增加了6.2%。今年輪胎業(yè)的出口壓力依然很大，主要是來自歐洲市場的壓力。歐盟“標簽法”的實施，使中國很多企業(yè)的產品質量不達標，極大影響了中國輪胎的出口。

輪胎世界網(wǎng)：中國企業(yè)該如何做，來應對您所談到的出口壁壘？

蔡為民：解決這一問題的關鍵，還在于企業(yè)要提高產品質量，從產品原材料方面抓起，嚴格按照歐盟“標簽法”的要求進行配方生產，不能為降低成本就使用不合格的原材料。這樣影響的不僅僅是一家企業(yè)，對整個中國輪胎業(yè)的出口都會帶來很大的負面影響。

各企業(yè)應嚴格按照國家的標準要求生產輪胎，并一步步實現(xiàn)綠色環(huán)保。在這方面，輪胎業(yè)現(xiàn)在還沒有國家強制性標準，但未來肯定會出臺，只是短時間內比較困難。