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中歐貿(mào)易爭端或升級(jí) 波及進(jìn)口汽車業(yè)

   6月4日,歐盟決定對(duì)華光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅后,一石激起千層浪。6月5日,中國政府決定對(duì)歐洲葡萄酒進(jìn)行“雙反”調(diào)查。不僅如此,有消息稱,中國擬對(duì)進(jìn)口歐盟的高端車加征關(guān)稅。該消息雖未經(jīng)有關(guān)部門證實(shí),但可以預(yù)見,中國與歐盟之間的貿(mào)易爭端或?qū)U(kuò)大,將波及進(jìn)口汽車業(yè)。

   激戰(zhàn)前夜

   6月4日,歐盟委員會(huì)決定,將在兩個(gè)月內(nèi)對(duì)產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅,此后4個(gè)月稅率將升至47.6%。幾乎同時(shí),中國政府宣布啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。但中方的反制手段并未止于此。

   6月7日,外媒引述歐洲汽車行業(yè)協(xié)會(huì)人士的報(bào)道稱,中國政府正在評(píng)估本土車企遞交的一份訴狀。該訴狀指責(zé)進(jìn)口自歐洲的豪華車型享受補(bǔ)貼,能夠以虧損價(jià)格在中國銷售。中國政府?dāng)M啟動(dòng)對(duì)歐洲高檔汽車征收懲罰性關(guān)稅提案的審核程序。外媒指出,這將是中國在中歐貿(mào)易戰(zhàn)中的又一項(xiàng)反制措施,預(yù)計(jì)最遲在7月初展開反補(bǔ)貼調(diào)查,主要涉及歐盟生產(chǎn)并出口到中國的2.0升及以上排量的轎車。相比葡萄酒行業(yè),汽車產(chǎn)業(yè)的制約力更具威懾力,將成為對(duì)付歐盟反傾銷的一個(gè)殺手锏。

   今年以來,歐洲主要汽車市場銷售慘淡,5月份的銷量較去年同期下降5.9%,創(chuàng)下1993年以來最低紀(jì)錄,汽車從業(yè)人員的數(shù)量已經(jīng)下降了12%。為此,一個(gè)歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)呼吁歐洲以及各個(gè)國家給予歐洲汽車企業(yè)更多政策上的支持。2012年7月,法國政府就曾公布一項(xiàng)扶持汽車工業(yè)發(fā)展的計(jì)劃,而另外一個(gè)真實(shí)的情況是,中國進(jìn)口的歐洲汽車產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)日益下降的趨勢,降價(jià)幅度也非常驚人。

   對(duì)于中國而言,長期以來,歐洲汽車企業(yè)一直以超高的產(chǎn)品價(jià)格,在中國汽車市場獲取了超額的市場利潤。也就是說,歐洲汽車產(chǎn)品的價(jià)格過去不是低,而是太高,中國汽車消費(fèi)者因?yàn)閲鴥?nèi)需求過于旺盛,以及消費(fèi)理念不成熟,花了太多冤枉錢。因此,歐洲出口到中國汽車市場的產(chǎn)品降價(jià),符合中國汽車市場發(fā)展的基本規(guī)律,也符合中國汽車消費(fèi)者的利益,還可以促進(jìn)中國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)型升級(jí)。

   歐盟此次決定對(duì)華光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅,是其在政治、經(jīng)濟(jì)方面戰(zhàn)略博弈棋局中的一個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)攻是最好的防守,中國也不妨以反傾銷對(duì)反傾銷,以獲得在國際貿(mào)易談判中更好的籌碼。

   壓力倍增

   中國對(duì)歐盟進(jìn)口車增收稅種,對(duì)已承擔(dān)繁重的進(jìn)口車稅的歐盟車商來說,無疑是雪上加霜。據(jù)一位熟悉進(jìn)口車業(yè)務(wù)的業(yè)內(nèi)人士介紹,一輛進(jìn)口車的關(guān)稅最低約為完稅價(jià)格的47%,最高可達(dá)143%。除稅費(fèi)外,還有經(jīng)銷商層面的費(fèi)用,如流通、營銷環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用也要攤進(jìn)去。值得注意的是,來自歐盟的進(jìn)口車占中國進(jìn)口汽車的絕對(duì)比例為87%。一旦中歐貿(mào)易戰(zhàn)牽涉到歐盟在華的進(jìn)口車業(yè)務(wù),等于中國市場近9成的進(jìn)口車會(huì)受到波及。

   自2008年金融危機(jī)以來,中國市場已經(jīng)成為全球汽車銷售的龍頭市場,尤其是豪華車。歐洲各大車企也格外重視中國市場,出口、技術(shù)轉(zhuǎn)移、建合資工廠,多管齊下?lián)寠Z中國“蛋糕”。目前中國的豪華車市場被德國的四大著名品牌牢牢占據(jù)大部分份額,包括寶馬、戴姆勒旗下的梅賽德斯奔馳,以及大眾旗下的奧迪和保時(shí)捷。此外還有意大利的蘭博基尼和法拉利。不過,反傾銷措施一旦實(shí)施,恐怕他們只能看著這塊“蛋糕”在眼前晃悠而吃不到嘴里,各大車企的日子恐怕會(huì)陷入窘境。

   或許,正出于德系進(jìn)口車對(duì)中國汽車市場的依賴,歐盟成員國中的德國反對(duì)向中國征收光伏產(chǎn)品的反傾銷稅。顯然,反對(duì)票最終未改變結(jié)果,而多米諾骨牌效應(yīng)仍在繼續(xù)。有分析認(rèn)為,歐盟對(duì)中國征收光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷稅投票的4張贊成票中,法國和意大利亦在其中。由于法國的影響力在歐盟中舉足輕重,未來中國的反制手段很可能將以法國為先。

   而作為法國的頭號(hào)車企,2012年P(guān)SA汽車集團(tuán)銷量并不樂觀,全年虧損高達(dá)50億歐元。作為PSA集團(tuán)全球業(yè)務(wù)中唯一盈利大市場,中國市場政策的絲毫變動(dòng)都將觸其敏感之處。而在中國目前進(jìn)口車稅收政策并不樂觀的情況下,再征額外賦稅對(duì)歐洲汽車企業(yè)都會(huì)造成壓力。

   前景待解

   但也有業(yè)內(nèi)人士表示,作為中歐貿(mào)易戰(zhàn)中方的反制手段,對(duì)歐盟高檔進(jìn)口車額外征稅勢必會(huì)成為一種短期行為。執(zhí)行期內(nèi),可能會(huì)有兩種影響:一是,部分想購買歐系進(jìn)口車的車主轉(zhuǎn)購合資自主品牌的其他車型;二是,不急于購車的消費(fèi)者可能考慮在短期增稅階段過去后再購車。但這兩種情況基本針對(duì)3.0升以下的歐系進(jìn)口車購買群體,有能力購買豪華車和超豪華進(jìn)口車的購買群體,對(duì)車輛具體價(jià)格浮動(dòng)幾乎不會(huì)在意。

   具體到中國汽車產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)這個(gè)問題上,中國需要從更全面的思維去考慮。公開數(shù)據(jù)顯示,2012中歐年貿(mào)易額萎縮了3.7%,今年一季度又下降1.9%。歐盟近期對(duì)中國相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)難,將對(duì)中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)及勞動(dòng)力就業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局受到嚴(yán)重影響,這種貿(mào)易保護(hù)主義做法是中方不能接受的。政府、行業(yè)組織和企業(yè)應(yīng)形成三方機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)歐美的反傾銷,游說歐盟和美國放棄國家和地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義,不要做一損俱損的事。

   歐洲汽車企業(yè)對(duì)中國自主品牌汽車企業(yè),特別是中國汽車市場消費(fèi)者的傷害,并不僅僅是進(jìn)口,其通過中國合資公司建立的品牌優(yōu)勢與市場優(yōu)勢,才是威脅中國自主品牌發(fā)展的最大障礙,也是對(duì)于中國汽車市場消費(fèi)者利益敢于漠視的基礎(chǔ)。中國媒體2013年以來連續(xù)曝光的一些歐洲汽車企業(yè)在中國市場銷售的產(chǎn)品,存在諸多損害消費(fèi)者權(quán)益的質(zhì)量問題,至今沒有獲得歐洲汽車企業(yè)的積極響應(yīng)。對(duì)此,中國有關(guān)部門也應(yīng)該有所作為,積極介入其中,以還中國消費(fèi)者一個(gè)公道。

   要對(duì)歐洲給予中國汽車產(chǎn)業(yè)不公平的貿(mào)易指控做出反制,中國有許多的手段可以用。但必須要站在對(duì)于消費(fèi)者、對(duì)于本土產(chǎn)業(yè)真正有利的角度去考慮。中歐之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),這不僅是貿(mào)易之爭,也是現(xiàn)今中國如何面對(duì)國外貿(mào)易保護(hù)政策的一次考驗(yàn)

文章來源:工人日報(bào)

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